近年来，区城市管理局全面推进城市精细化管理，强化城市管理服务，切实提升市容市貌，全区城市管理水平不断实现高质量新发展。如今，走在南岸的大街小巷，“干净整洁，文明有序”是我们最直观的感受。

2020年，南岸区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新思路、严格管理、外树形象，全力提升城市管理水平，以常态化开展“马路办公”为抓手，持续深化环卫体制改革，以开展垃圾桶规范化管理专项整治为切口，力促“大城细管”，全区市容卫生环境得到全面提升。

从整治垃圾桶开始 着力城市精细化管理

餐厨垃圾桶摆放不规范，环卫果皮箱破损缺失、设置不统一等问题一直都是城市管理中的难题，也是影响市容市貌的一大顽疾。为解决这一顽疾，区城市管理局高度重视，认真查找问题，切实找准症结，开展垃圾桶规范化管理专项整治，取得积极成效。

近日，在南岸区不少街道上都能看到一组组标注了“餐厨垃圾”字样的绿色箱体。据了解，为解决餐厨垃圾桶乱摆放问题，区城市管理局在全区13个镇街、经济板块餐饮商户较集中的路段规范设置了477个外形大方美观的餐厨垃圾规范收集箱体，可容纳1495个餐厨垃圾桶，并安排人员积极入店宣传，耐心讲解餐厨垃圾桶相关管理规定，引导商家外摆餐厨垃圾桶进入收集箱体。同时还对餐厨垃圾收集箱体和餐厨垃圾桶位进行统一编号，明确每个商户固定的餐厨垃圾桶位，建立管理台账，实现餐厨垃圾桶位“户籍化”管理。

为加强餐厨垃圾收运，从2020年11月3日起，区环卫处开展了为期1个月的餐厨垃圾专项整治行动，同时结合我区实际情况制定了16条餐厨垃圾清运线路，每条清运线路制定了清运时间及清运地点，作业车辆按照定时、定点、定线路的作业方式完成每日清运任务，做到应收尽收，不少收、不漏收。针对16条清运路线还对应建立了16个集“收运、执法、商户”于一体的餐厨垃圾收运联络微信群，实行收运信息共享，实现收运动态、收运效果全程监管。

此外，区环卫处还成立了三组巡查队伍，对16条作业路线进行抽查，巡查内容包括餐厨垃圾是否有少收、漏收、不收，清运后餐厨垃圾桶是否归位（有收集箱体的要求放置收集箱体内，没有收集箱体的要求推回店内或门前靠墙摆放），并向沿街餐饮门店宣传垃圾分类，餐厨垃圾要与生活垃圾分开收集，避免混装，引导附近没有餐厨垃圾箱体的餐饮门店，在清运前20分钟将餐厨垃圾桶摆放至指定地点，清运后及时收回，避免长时间占道摆放。

同时，为满足群众垃圾投放需求，区城市管理局在南坪片区和弹子石CBD片区设置了质量、规格、外形统一的分类果皮箱2382个。在设置新果皮箱的同时，还对上述2个片区以前的果皮箱进行分类整理，将回收的400个果皮箱规范设置在各背街小巷、社区公园，既方便了群众，又整合了现有环卫资源，实现资源效益最大化。

为减少物业、商户私自摆放垃圾桶问题，区城市管理局还在南坪商圈试点设置了30个180升不锈钢生活垃圾箱体，较大程度上满足了市民生活垃圾投放需求。同时还明确由各镇街划定生活垃圾集中收运点，督促商户加强垃圾桶日常保洁管护，并督促环卫作业公司加大收运频次，防止生活垃圾前端积压。据区城市管理局相关负责人介绍，下一步还将在南坪片区人流量较大的医院、商超、商业聚集区增设250个大型不锈钢生活垃圾箱体，进一步满足市民投放需要。

通过开展垃圾桶专项整治，切实解决了原先垃圾桶缺损严重、规格不统一、监管不到位等问题。目前我区垃圾桶脏、乱、破等现象得到显著改善，全区餐厨垃圾桶得到规范管理，果皮箱基本实现随满随清，随脏随洁。下一步，区城市管理局将持续统筹各镇街、经济板块发展中心按照职责分工，精心组织、协调配合、科学调度，形成高效工作机制，全力解决垃圾桶整治“最后一公里”问题。

以“马路办公”为抓手 力促市容环境持续改善

2020年是南岸区实现“城市环境大变样”的关键之年，也是区城市管理局着力提高城市品质，助力南岸打造城市会客厅，增添南岸城市“魅力”的一年。

2020年以来，按照“现场办、马上办、负责办”的要求，区城市管理局领导带头践行“马路办公”，对辖区主次干道实行“划片包干”，深入社区、背街小巷，对市容环境、园林绿化、道桥设施等日常工作以及群众关注的“僵尸车”、水电气讯设施破损等热难点问题进行现场落实。2020年以来，区城市管理局领导班子成员“马路办公”3153次，发现并解决各类城市管理问题14921个。

为解决“马路办公”中发现的毗邻镇街、经济板块发展中心环境卫生管理边界不清、责权交叉、对作业公司管理不到位等问题，区城市管理局积极推进环卫体制改革。各镇街、经济板块发展中心采取分片、分标段联合招标方式，分区域开展环卫清扫保洁市场化服务，并建立经费保障、市场准入退出、检查考评三项机制，通过区城市管理局及各镇街对作业公司的双重考核和管理，加大了对作业公司的监管力度，基本形成了“统一指挥、分级管理、责任明确、高效联动”的环境卫生管理工作新格局。经过一年的磨合和运行，我区环境卫生管理水平和效能取得明显提升，也经受住了今年疫情防控和灾后恢复的考验。

2020年新冠肺炎疫情防控期间，区城市管理局负责全区街面清扫保洁、消毒杀菌和隔离点生活垃圾清运工作，累计清理暴露垃圾2.2万吨、卫生死角14.5万处，清洗消毒除臭垃圾收集站点69535处次、公厕62140处次，消毒杀菌垃圾收集容器602915个，专项清运隔离点生活垃圾28.875吨。同时还在全区设置废弃口罩专用垃圾桶1712个，收集处理废弃口罩1475.29公斤，在区城市管理局的努力下，全区未发生任何一起因生活垃圾处置不规范引发的二次感染事故。

2020年8月，长江5号洪水过境我区，洪水退去后，在南滨路沿线留下大量淤泥、垃圾。在区政府的统一部署下，区城市管理局负责龙门路至腾滨路段的清淤整治工作，按照“分段分责，各负其责”的工作模式，将该路段划分为5个作业区域，组织全区环卫作业力量，昼夜奋战进行灾后清淤整治工作。同时，还帮助沿线物业管理公司对受灾商铺、车库等物业区域实施清淤，转运垃圾废弃物，清淤工作完成一处，即联系卫生防疫部门消杀一处，做到清淤、消杀无缝衔接。清淤整治期间共出动环卫工人1776人次、各类机具车辆398台次，清除淤泥38360立方米，仅用3天完成清淤，实现南滨路8月25日上午全面通车，得到了群众和商家的一致点赞，长嘉汇业主重庆怡置商业管理有限公司还专门送来了印有“抗洪支援 一心为民”字样的锦旗，感谢抗洪抢险与灾后重建工作中区城市管理局对受灾企业的帮助与支援。

除了做好日常清扫保洁外，加强市容秩序监管执法，引导群众共同参与，巩固市容环境成果也是区城市管理局狠抓的重点工作之一。

2020年以来，区城市管理局在市城市管理局推广的“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）基础上，增加了包园林绿化、包文明劝导两项内容，形成我区“门前五包”内容。同时，持续做好入户宣传工作，引导社会组织和市民群众参与城市管理。截至目前，共入户宣传9534户，签订“门前五包”责任书2435份，规范骑门摊18956起，查处商家占道经营11648起，劝离商家门前占道停车6260起。

此外，按照“定区域、定责任、定目标、定人员、定考核”的五定原则，推行城市综合管理“五长制”，即街长、路长、院长、楼长和小区长工作责任制，巩固完善“五长吹号、干部报到、协同整治、限期销号”的快速高效运行处置机制。

2020年，重点开展以33个农贸市场为中心向四周延伸的背街小巷、居民小区等区域整治，排查出的问题均已及时整改。并联合区级相关部门，高标准打造弹新街、龙门路、揽湖路、崇南路、广福路等5条“垃圾不落地五包五长”市容整洁示范街（路），取得显著成效。

下一步，区城市管理局将紧紧围绕市对区下达的目标任务，抓紧提升城市品质，在做好城市管理日常工作的基础上，大力实施城市管理“七大工程”，整治顽疾、补短强基，努力实现“城市环境大变样”阶段性目标，推动市对区考核排名升位。以“减量化、资源化、无害化”为目标，坚持“全生命周期管理、全过程综合治理、全区域统筹发展、全社会普遍参与”，为建设“三生四宜”品质城市提供有力支撑。

良好的城市环境秩序是促进经济社会发展、保障城市宜居的必然要求。接下来，区城市管理局将继续从关乎群众切身利益的市容环境、园林绿化、道桥设施等方面存在亟待突破的热点、难点问题出发，逐步构建完善城市管理这张大网，为营造更加整洁靓丽、宜居宜人的环境打下坚实基础。